数据显示：截至2021年底，上海60岁及以上老年人口达542.22万人，占总户籍人口的36.3%。其中80岁以上高龄老年人口达83.88万人，占60岁及以上老年人口的15.5%。

在户籍老年人口占比超35%的上海，“养老困境”开始显现，创新养老模式刻不容缓。伴随科学技术的进步和数字化转型的深入，通过运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术的智慧养老应运而生。上海市“十四五”规划明确指出，要“创新养老服务供给方式，积极推进智慧养老”，智慧养老逐渐成为养老服务体系发展的主流趋势。

面对日益严峻的老龄化问题，上海市利用数字化建设优势，依托大数据、物联网等技术手段落实“智慧养老”理念，积极探索“养老难”的智慧解决方案。目前，上海市已先后获批4个区级的智慧健康养老示范基地、25个示范街道、8家示范企业，6个智慧健康的养老产品和7项智慧健康养老服务被列入到国家示范推广目录。

但长期以来，智慧养老存在“叫好不叫座”，究竟怎样才能让老年人享受智慧养老生活呢？

01

采用社区嵌入式服务模式的智慧养老

“嵌入式养老”是围绕老年人不离家、不离亲、不离群的愿望，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养。

在老龄化居高不下的背后，年轻人一边要面对繁忙的日常工作，一边要挑起家庭的养老重担，身心俱疲。当他们试图在家庭关系之外寻求帮助时，社区服务逐渐成为提高老年人生活质量、化解矛盾的需要。

上海始终聚焦新时代多元化、高品质的养老需求，把社区嵌入式养老服务作为大城养老的首选模式，准确把握居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，最大程度满足老年人“不离乡、不离家、不离亲”居家养老的美好愿望，推进发展居家和社区养老服务，积累了丰富的实践经验。

其中，多个示范街道以“一网统管”、“一网通办”两张网为牵引，通过一体化信息服务平台的运作，着力推动全方位数据赋能，大力促进了社企联动和信息资源的共享，打造了线上线下协同联动的社区治理“新范式”，实现社区监管全覆盖。

以徐汇为例，徐汇以“大城养老、上海方案、徐汇范式”为主题，以“邻里汇”为连锁品牌，以融合共享为核心价值，全域覆盖建成普惠均衡的“家门口、嵌入式”居家生活和社区养老服务圈，从2019年11月起，就推进各街镇‘15分钟服务圈’布局，重点建设集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的‘枢纽型’社区综合为老服务中心，取得了较好的成果。

社区智慧养老需紧扣数字化转型，促进养老资源的精准化供给，实现养老服务供需平衡，壮大社区智慧养老线上线下双平台，形成集聚特色。

02

推进各类智慧养老应用场景的落地

场景细分是智慧养老探索迈出从重技术到推场景的关键一步，通过场景描述的方式，直观呈现信息技术与养老服务的融合发展，推动智慧养老产品和服务落地应用。

此前，上海市民政局联合上海市经济信息化委员会公布首批12大智慧养老应用场景，涵盖四大类别：一是安全防护类，共6个，包括老年人防跌倒场景、老年人紧急救援场景、认知障碍老人防走失场景、机构出入管控场景、机构智能查房场景、机构智能视频监控场景等；二是照护服务类，共2个，包括老年人卧床护理场景、家庭照护床位远程支持场景等；三是健康服务类，共2个，包括老年慢性病用药场景、机构无接触式智能消毒场景；四是情感关爱类，共2个，包括老年人智能语音交流互动场景、老年人智能相伴场景。

这些场景有些是长期存在亟待解决的，比如认知症老人防走失、老年人卧床护理等场景；有些是疫情期间激增的新需求，包括机构无接触智能消毒场景、机构出入管控场景等。

力推更细分的智慧养老应用场景就是要让更多企业知道“老人需要什么”，鼓励更多企业为老年人提供实时、快捷、高效、低成本，同时又具备物联化、互联化、智能化特征的养老服务。

贴近场景，才能解决场景的真正需求。未来应着力深化数字技术与养老服务的融合，打造一批具有示范标杆作用的养老应用场景，包括支持紧急救援、线上问诊、远程医疗、互联网医院等医疗领域的数字化应用，加强技术与需求的契合度，推进智慧养老场景的落地。